Uchwała Nr XIV/72/07 Rady Miejskiej w Wolinie z dnia 25 czerwca 2007 r. w sprawie rodzajów specjalistycznych usług opiekuńczych, kwalifikacji osób świadczących specjalistyczne usługi opiekuńcze, warunków i trybu ustalania oraz pobierania opłat za specjalistyczne usługi świadczone osobom z zaburzeniami psychicznymi, oraz warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat.

UCHWAŁA NR XIV/72/ 07

RADY MIEJSKIEJ W WOLINIE

z dnia 25 czerwca 2007r.

W sprawie rodzajów specjalistycznych usług opiekuńczych, kwalifikacji osób świadczących specjalistyczne usługi opiekuńcze, warunków i trybu ustalania oraz pobierania opłat za specjalistyczne usługi świadczone osobom z zaburzeniami psychicznymi, oraz warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat.

Na podstawie art. 18 ust.2 pkt. 15 o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591, z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 2, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004r. Nr 102, poz.1055, Nr 116, poz.1203 i Nr 167, poz.1759, z 2005r. Nr 172, poz. 1441, nr 175, poz. 1457, z 2006r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337), art. 50 ust. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2004r. Nr 64, poz. 593) oraz rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz.U. Nr 189, poz. 1598), uchwala się, co następuje:

* 1. Usługi opiekuńcze świadczone osobom z zaburzeniami psychicznymi są specjalistycznymi usługami opiekuńczymi.

* 2. Decyzje w sprawie pomocy w formie specjalistycznych usług opiekuńczych z zakresu zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym wydaje Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Wolinie.

* 3. Ustala się następujące rodzaje specjalistycznych usług dostosowanych do szczególnych potrzeb osób wymagających pomocy w formie specjalistycznych usług, wynikających z rodzaju ich schorzenia lub niepełnosprawności, świadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym*

1* uczenie i rozwijanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia, w tym zwłaszcza*

a* kształtowanie umiejętności zaspokajania podstawowych potrzeb życiowych i umiejętności społecznego funkcjonowania, motywowanie do aktywności, leczenia i rehabilitacji, prowadzenie treningów umiejętności samoobsługi i umiejętności społecznych oraz wspieranie, także w formie asystowania w codziennych czynnościach życiowych, w szczególności takich jak*

• samoobsługa, zwłaszcza wykonywanie czynności gospodarczych i porządkowych, w tym umiejętność utrzymania i prowadzenia domu,

• dbałość o higienę i wygląd

• utrzymywanie kontaktów z domownikami, rówieśnikami, w miejscu nauki i pracy oraz ze społecznością lokalną

• wspólne organizowanie i spędzanie czasu wolnego,

• korzystanie z usług różnych instytucji,

b) interwencje i pomoc w życiu w rodzinie, w tym*

• pomoc w radzeniu sobie w sytuacjach kryzysowych * poradnictwo specjalistyczne, interwencje kryzysowe, wsparcie psychologiczne, rozmowy terapeutyczne,

• ułatwienie dostępu do edukacji i kultury,

• doradztwo, koordynacja działań innych służb na rzecz rodziny, której członkiem jest osoba uzyskująca pomoc w formie specjalistycznych usług,

• kształtowanie pozytywnych relacji osoby wspieranej z osobami bliskimi,

• współpraca z rodziną *kształtowanie odpowiednich postaw wobec osoby chorującej, niepełnosprawnej,

c* pomoc w załatwianiu spraw urzędowych, w tym*

• w uzyskaniu świadczeń specjalnych, emerytalno*rentowych,

• w wypełnieniu dokumentów urzędowych,

d) wspieranie i pomoc w uzyskaniu zatrudnienia, w tym zwłaszcza:

• w szukaniu informacji o pracy, pomoc w znalezieniu zatrudnienia lub alternatywnego zajęcia w szczególności uczestnictwa w zajęciach warsztatów terapii zajęciowej, zakładach aktywności zawodowej, środowiskowych domach samopomocy, centrach i klubach integracji społecznej, klubach pracy,

• w kompletowaniu dokumentów potrzebnych do zatrudnienia,

• w przygotowaniu do rozmowy z pracodawcą, wspieranie i asystowanie w kontaktach z pracodawcą,

• w rozwiązywaniu problemów psychicznych wynikających z pracy lub jej braku,

e) pomoc w gospodarowaniu pieniędzmi, w tym:

• nauka planowania budżetu, asystowanie przy ponoszeniu wydatków,

• pomoc w uzyskaniu ulg w opłatach,

• zwiększanie umiejętności gospodarowania własnym budżetem oraz usamodzielnianie finansowe;

2) pielęgnacja * jako wspieranie procesu leczenia, w tym:

a) pomoc w dostępie do świadczeń zdrowotnych,

b) uzgadnianie i pilnowanie terminów wizyt lekarskich, badań diagnostycznych,

c) pomoc w wykupywaniu lub zamawianiu leków w aptece,

d) pilnowaniu przyjmowania leków oraz obserwowanie ewentualnych skutków ubocznych ich stosowania,

e) w szczególnie uzasadnionych przypadkach zmiana opatrunków, pomoc w użyciu środków pomocniczych i materiałów medycznych, przedmiotów ortopedycznych, a także w utrzymaniu higieny,

f) pomoc w dotarciu do placówek służby zdrowia ,

g) pomoc w dotarciu do placówek rehabilitacyjnych;

3) rehabilitacja fizyczna i usprawnianie zaburzonych funkcji organizmu w zakresie nieobjętym przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U.Nr210, poz.2135, z późn.zm.)

a) zgodnie z zaleceniami lekarskimi lub specjalisty z zakresu rehabilitacji ruchowej lub fizjoterapii,

b) współpraca ze specjalistami w zakresie wspierania psychologiczno*pedagogicznego i edukacyjno*terapeutycznego zmierzającego do wielostronnej aktywizacji osoby korzystającej ze specjalistycznych usług;

4) pomoc mieszkaniowa, w tym:

a) w uzyskaniu mieszkania, negocjowaniu i wnoszeniu opłat,

b) w organizacji drobnych remontów, adaptacji, napraw, likwidacji barier architektonicznych,

c) kształtowanie właściwych relacji osoby uzyskującej pomoc z sąsiadami i gospodarzem domu;

5) zapewnienie dzieciom i młodzieży z zaburzeniami psychicznymi dostępu do zajęć rehabilitacyjnych i rewalidacyjno-wychowawczych w wyjątkowych przypadkach, jeżeli nie mają możliwości uzyskania dostępu do zajęć, o których mowa w art. 7 ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. Nr.111, poz.535, z późn. zm.).

§4. 1. Specjalistyczne usługi są świadczone przez osoby posiadające kwalifikacje do wykonywania zawodu: pracownika socjalnego, psychologa, pedagoga, logopedy, terapeuty zajęciowego, pielęgniarki, asystenta osoby niepełnosprawnej, opiekunki środowiskowej, specjalisty w zakresie rehabilitacji medycznej, fizjoterapeuty lub innego zawodu dającego wiedzę i umiejętności pozwalające świadczyć określone specjalistyczne usługi.

2. Osoby świadczące specjalistyczne usługi dla osób z zaburzeniami psychicznymi muszą posiadać co najmniej półroczny staż pracy w jednej z następujących jednostek:

1. szpitalu psychiatrycznym;

2. jednostce organizacyjnej pomocy społecznej dla osób z zaburzeniami psychicznymi;

3. placówce terapii lub placówce oświatowej, do której uczęszczają dzieci z zaburzeniami rozwoju lub upośledzeniem umysłowym;

4. ośrodku terapeutyczno - edukacyjno - wychowawczym;

5. zakładzie rehabilitacji;

6. innej jednostce niż wymienione w pkt. 1-5 świadczącej specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi.

3. W uzasadnionych przypadkach specjalistyczne usługi mogą być świadczone przez osoby, które zdobywają lub podnoszą wymagane kwalifikacje zawodowe określone w ust.1, posiadają co najmniej roczny staż pracy w jednostkach, o których mowa w ust.2, i mają zapewnioną możliwość konsultacji z osobami świadczącymi specjalistyczne usługi, posiadającymi wymagane kwalifikacje.

4. Osoby świadczące specjalistyczne usługi dla osób z zaburzeniami psychicznymi muszą posiadać udokumentowane przeszkolenie w zakresie prowadzenia treningów umiejętności społecznych przewidywanych w zakresie specjalistycznych usług.

§ 5. 1. Odpłatność za specjalistyczne usługi dla osób z zaburzeniami psychicznymi ustala ośrodek pomocy społecznej właściwy ze względu na miejsce zamieszkania osoby wymagającej pomocy w tej formie, na wniosek osoby zainteresowanej lub jej opiekuna, w zależności od posiadanego dochodu na osobę w rodzinie.

2. Minimalny poziom dochodu, od którego jest obliczana wysokość odpłatności, odpowiada aktualnie obowiązującego kryterium dochodowemu osoby samotnie gospodarującej, o którym mowa w art. 8 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.

3. Przedziały dochodu uzyskiwanego przez osobę samotnie gospodarującą lub przypadającego na osobę w rodzinie określają następujące wskaźniki odpłatności:

Dochód osoby samotnie gospodarującej lub przypadający na osobę w rodzinie	Wskaźniki odpłatności w procentach ustalone od ceny specjalistycznej usługi za 1 godzinę dla
	Osoby samotnie gospodarującej	Osoby w rodzinie
Do 461 zł = 100%	nieodpłatnie	nieodpłatnie
Powyżej 100% do 132,5%	1,5%	3,5%
Powyżej 132,5% do 165%	3%	7%
Powyżej 165% do 187,5%	5%	11%
Powyżej 187,5% do 220%	7%	15%
Powyżej 220% do 237,5%	11%	20%
Powyżej 237,5% do 255%	15%	25%
Powyżej 255% do 265%	22,5%	32,5%
Powyżej 265% do 275%	30%	40%
Powyżej 275% do 282,5%	45%	55%
Powyżej 282,5% do 290%	60%	70%
Powyżej 290% do 310%	75%	85%
Powyżej 310% do 330%	90%	100%
Powyżej 330%	100%	100%

4. Cenę 1 godziny specjalistycznych usług dla osób z zaburzeniami psychicznymi ustala ośrodek pomocy społecznej, na podstawie analizy kosztów realizacji tego zadania lub wynika ona z umowy zawartej przez ośrodek pomocy społecznej z podmiotem przyjmującym zlecenie realizacji zadania.

5. Opłata za specjalistyczne usługi stanowi iloczyn ceny, o której mowa w ust. 4, wskaźnika odpłatności określonego w procentach, o którym mowa w ust.3, oraz liczby godzin świadczonych usług w ciągu miesiąca, wyliczanych na podstawie kart czasu pracy opiekunki.

6. Ośrodek pomocy społecznej wydaje decyzję o liczbie godzin przyznanych miesięcznie specjalistycznych usług oraz o wysokości odpłatności.

7. Jeżeli wyliczona kwota odpłatności za specjalistyczne usługi dla osób z zaburzeniami psychicznymi jest niższa od kwoty określonej w art. 38 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, odpłatności nie pobiera się (wartość najniższego zasiłku okresowego).

8. Odpłatność za specjalistyczne usługi dla osób z zaburzeniami psychicznymi świadczone w ośrodkach wsparcia regulują odrębne przepisy.

§ 6. Opłata za specjalistyczne usługi jest wnoszona przez osobę uzyskującą pomoc w formie specjalistycznej usługi lub jej opiekuna, bezpośrednio lub przelewem do kasy urzędu gminy, w terminie do 15 dnia każdego miesiąca następującego po miesiącu, w którym wykonano usługę.

§ 7. W szczególnie uzasadnionych przypadkach osoba zainteresowana może być, na jej wniosek lub na wniosek pracownika socjalnego, częściowo lub całkowicie zwolniona z ponoszenia odpłatności na czas określony, zwłaszcza ze względu na:

1. konieczność korzystania co najmniej z dwóch rodzajów specjalistycznych usług;

2. konieczność ponoszenia opłat za pobyt członka rodziny w domu pomocy społecznej lub ośrodku wsparcia i za pobyt członka rodziny w placówce opiekuńczo-wychowawczej, leczniczo- rehabilitacyjnej, opiekuńczo-leczniczej lub pielęgnacyjno-opiekuńczej;

3. konieczność korzystania przez więcej niż jedną osobę w rodzinie z pomocy w formie specjalistycznych usług lub usług opiekuńczych, w tym co najmniej jedną przewlekle chorą;

4. zdarzenie losowe.

§ 8. Traci moc uchwała Rady Miejskiej w Wolinie z dnia 30 czerwca 2001r. Nr XXXII/267/2001 w sprawie szczegółowych zasad przyznawania i odpłatności za specjalistyczne usługi opiekuńcze z zakresu zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym oraz w sprawie zasad częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat za specjalistyczne usługi opiekuńcze.

* 9. Wykonanie uchwały powierza się Kierownikowi Ośrodka Pomocy Społecznej w Wolinie.

§ 10. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodnicząca Rady

Ewa Hakicka

U Z A S A D N I E N I E

Potrzeba zmiany w/w uchwały podyktowana jest zmianami w przepisach regulujących funkcjonowanie pomocy społecznej. Z dniem 1 października 2006r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz.U Nr 189, poz. 1598).

Rozporządzenie to określa:

• rodzaje specjalistycznych usług opiekuńczych,

• kwalifikacje osób świadczących specjalistyczne usługi opiekuńcze,

• warunki i tryb ustalania oraz pobierania opłat za specjalistyczne usługi świadczone osobom z zaburzeniami psychicznymi,

• warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat.

Przedłożony projekt uchwały został dostosowany do aktualnie obowiązujących przepisów.