PROJEKT uchwały Rady Miejskiej w Wolinie w sprawie programu wspólpracy Gminy Wolin z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publiczneg na 2016 rok.o
- Projekt -
UCHWAŁA NR ....../...../.......
RADY MIEJSKIEJ W WOLINIE
z dnia ................. 2015 r.
w sprawie programu współpracy Gminy Wolin z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 rok.
Na podstawie art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz.1118 oraz z 2014 r. poz. 1138 i poz. 1146; z 2015 r., poz.1255 i poz. 1339), Rada Miejska w Wolinie uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwala się program współpracy Gminy Wolin z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 rok, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Wolina.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady
Mieczysław Rybakowski
- Projekt -
Załącznik
do uchwały Nr .................
Rady Miejskiej w Wolinie
z dnia .....................2015 r.
Program współpracy Gminy Wolin z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego
na 2016 rok.
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§ 1. 1. Ilekroć w programie jest mowa o:
ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie(t.j. Dz. U. z 2014 r., poz.1118 oraz z 2014 r. poz. 1138 i poz. 1146; z 2015 r., poz.1255 i poz. 1339),
programie - należy przez to rozumieć Program współpracy Gminy Wolin z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 rok,
organizacjach pozarządowych - należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe oraz podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia
2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz.1118 oraz z 2014 r. poz. 1138 i poz. 1146; z 2015 r., poz.1255 i poz. 1339),Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Wolin,
Burmistrzu - należy przez to rozumieć Burmistrza Wolina,
Radzie - należy przez to rozumieć Radę Miejską w Wolinie,
Urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Miejski w Wolinie,
komórkach organizacyjnych Urzędu - należy przez to rozumieć Referaty Urzędu Miejskiego oraz osoby zajmujące samodzielne stanowiska pracy w Urzędzie Miejskim w Wolinie.
Rozdział II
Cele programu
§ 2. 1. Cel główny programu:
Celem głównym Programu jest kształtowanie społeczeństwa obywatelskiego oraz budowanie i umacnianie partnerstwa pomiędzy Gminą a organizacjami pozarządowymi.
2. Cele szczegółowe programu:
umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie, wspólnotę lokalną oraz jej tradycje,
efektywne wykorzystywanie aktywności społecznej w zaspokajaniu zbiorowych potrzeb i podnoszeniu poziomu życia mieszkańców Gminy,
kształtowanie demokratycznego ładu społecznego w środowisku lokalnym, poprzez budowanie partnerstwa między Gminą
a organizacjami pozarządowymi,stwarzanie warunków do zwiększania aktywności społecznej
i integracji mieszkańców Gminy,udział organizacji pozarządowych w realizacji zadań publicznych,
promowanie społeczeństwa obywatelskiego poprzez wspieranie aktywności mieszkańców Gminy w działaniach na rzecz lokalnej społeczności,
zwiększenie efektywności wykorzystania środków finansowych na realizację zlecanych przez Gminę zadań publicznych.
Rozdział III
Zasady współpracy
§ 3. 1. Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi opiera się na zasadach:
pomocniczości i suwerenności stron - Gmina respektuje odrębność
i suwerenność organizacji pozarządowych i innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego, uznaje ich prawo do samodzielnego definiowania i rozwiązywania problemów, w tym należących także do sfery zadań publicznych i w takim zakresie współpracują z organizacjami pozarządowymi, a także wspierają ich działalność, oraz umożliwiają realizację zadań publicznych na zasadach i formie określonej w Ustawie,partnerstwa - Gmina traktuje organizacje pozarządowe jako równoprawnych partnerów w definiowaniu problemów społecznych, określaniu sposobów ich rozwiązywania oraz realizacji zadań publicznych, przez co oczekuje od organizacji aktywnego uczestnictwa w realizacji form wynikających ze współpracy,
efektywności - polega na dążeniu do osiągnięcia możliwie najlepszych efektów realizacji zadań publicznych, ze strony Gminy w zakresie wyboru sposobu realizacji zadań, a ze strony organizacji pozarządowych w zakresie wykonania zadań,
uczciwej konkurencji i jawności - zakłada kształtowanie przejrzystych zasad współpracy opartych na równych, jawnych kryteriach, wyboru realizatora zadania publicznego oraz zapewnieniu równego dostępu do informacji.
Rozdział IV
Zakres przedmiotowy współpracy
§ 4. Gmina prowadzi działalność w sferze zadań publicznych określonych
w art. 4 ust. 1 ustawy we współpracy z organizacjami pozarządowymi,
w zakresie swoich zadań, określonych w ustawach. Współpraca dotyczy organizacji pozarządowych prowadzących działalność pożytku publicznego na terenie Gminy i na rzecz jej mieszkańców.
Rozdział V
Formy współpracy z organizacjami pozarządowymi
§ 5. 1. Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi odbywa się
w szczególności w formach:
zlecania organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w Ustawie, które może mieć formy:
powierzania wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji, lub
wspierania wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji,
wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków, poprzez:
publikowanie ważnych informacji na stronach internetowych lub
w Biuletynie Informacji Publicznych albo na tablicy ogłoszeń Urzędu,przekazywanie informacji o planowanych przez Gminę do realizacji zadaniach publicznych lub realizowanych przez organizacje pozarządowe zadaniach sfery publicznej, o których mowa w ustawie,
konsultowanie z organizacjami pozarządowymi, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, zgodnie z odrębną uchwałą Rady,
tworzenia, w miarę zaistniałej potrzeby, wspólnych zespołów
o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz przedstawicieli organów Gminy,inne formy współpracy, wspierania organizacji pozarządowych:
podejmowanie inicjatyw integrujących organizacje pozarządowe wokół zadań ważnych dla lokalnego środowiska,
udzielanie rekomendacji organizacjom pozarządowym współpracującym z Gminą, które ubiegają się o dofinansowanie
z innych źródeł,organizowanie spotkań, szkoleń, udostępnianie sal Urzędu, użyczanie sprzętu, udzielanie pomocy w zakresie obsługi prawnej itp.,
pomoc w nawiązywaniu współpracy międzynarodowej,
umożliwienia prezentacji działalności i dorobku organizacji pozarządowych działających na terenie Gminy,
możliwość udostępnienia lub użyczenia organizacjom lokali na preferencyjnych warunkach w celu prowadzenia działalności pożytku publicznego.
Rozdział VI
Priorytetowe zadania publiczne
§ 6. 1. Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi w roku 2016 obejmować będzie w szczególności zadania w zakresie:
wspierania i upowszechniania kultury fizycznej, w szczególności:
organizowanie lub udział w szkoleniach sportowych dzieci, młodzieży i dorosłych w zakresie różnych dyscyplin sportowych o zróżnicowanym stopniu zaawansowania,
organizowanie lub udział we współzawodnictwie sportowym
w zakresie różnych dyscyplin sportowych,organizacja lub uczestnictwo w różnych imprezach sportowo - rekreacyjnych, zawodach, rozgrywkach sportowych, regatach, turniejach, festynach, rajdach itp.,
organizacja lub uczestnictwo w szkoleniowych obozach sportowo-rekreacyjnych,
organizacja zajęć sportowych,
promocja Gminy Wolin poprzez udział wolińskich zawodników
i zespołów we współzawodnictwie sportowym,wspieranie utrzymywania i wyposażenia obiektów sportowo- rekreacyjnych,
organizacja pozalekcyjnych działań sportowych,
organizowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży poprzez sport,
zapewnienie bezpieczeństwa na wodzie,
wspieranie ratownictwa wodnego,
w zakresie nauki, edukacji, oświaty i wychowania, rozwoju wiedzy historycznej i kulturowej o regionie, w szczególności:
wspieranie działań Skansenu na wyspie Ostrów,
organizacja imprez historyczno - edukacyjnych promujących wiedzę o dorobku materialnym i kulturowym regionu,
organizacja imprez edukacyjnych ( w tym imprez historyczno - edukacyjnych) dla dzieci i młodzieży szkolnej,
promocja dorobku materialnego i kulturowego, w kraju i zagranicą,
w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym alkoholizmowi i narkomanii, w tym:
prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii w tym przemocy w rodzinie, przemocy rówieśniczej i ochrony zdrowia,
organizowanie i koordynowanie sposobu wykorzystania czasu wolnego przez dzieci i młodzież, między innymi poprzez organizację kolonii i obozów z elementami profilaktyki uzależnień lub socjoterapii, konkursów, imprez artystycznych i sportowych,
organizowanie lokalnych, regionalnych i ogólnopolskich spotkań trzeźwościowych i imprez okolicznościowych,
prowadzenie lokalnych kampanii edukacyjnych związanych
z profilaktyką problemów uzależnień, organizowanie festynów, itp.,
w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa
narodowego oraz podtrzymywania i upowszechniania tradycji,
w zakresie pomocy społecznej, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób poprzez zabezpieczenie ich w odzież, żywność oraz przedmioty codziennego użytku,
działalność na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym:
działania na rzecz promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy,
wspieranie działalności na rzecz aktywizacji osób z trenu Gminy, długotrwale bezrobotnych zagrożonych marginalizacją społeczną,
w tym organizacja spotkań w ramach klubów integracji społecznych, reintegracja społeczna i zawodowa poprzez prowadzenie zajęć edukacyjnych, zajęć grup samopomocowych oraz poradnictwa psychologicznego, prawnego i zawodowego,działania na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijanie kontaktów
i współpracy między społeczeństwami,działania w zakresie działalności wspomagającej rozwój wspólnot
i społeczności lokalnej,działania na rzecz osób niepełnosprawnych.
2. Gmina może wspierać zadania wymienione wyżej realizowane przez organizacje pozarządowe w ramach programów finansowanych ze środków innych niż Gminy Wolin.
Rozdział VII
Okres realizacji programu
§ 7. Program obowiązuje w roku kalendarzowym 2016.
Rozdział VIII
Sposób realizacji programu
§ 8. 1W realizacji programu uczestniczą
Rada - w zakresie wytyczenia polityki społecznej i finansowej Gminy,
Burmistrz - w zakresie realizacji polityki społecznej i finansowej Gminy wytyczonej przez Radę,
Komórki organizacyjne Urzędu oraz jednostki organizacyjne Gminy -
w zakresie bieżącej współpracy z organizacjami pozarządowymi
w ramach kompetencji określonych regulaminowo, statutowo lub według zakresu obowiązków,Organizacje pozarządowe w zakresie realizacji przyjętych zadań publicznych.
2. Współpraca komórek organizacyjnych Urzędu oraz jednostek organizacyjnych Gminy w szczególności polega na:
przygotowaniu i przeprowadzeniu otwartych konkursów ofert dla organizacji pozarządowych na realizację zadań publicznych dofinansowanych lub finansowanych ze środków Gminy,
sporządzeniu sprawozdania z realizacji programu,
podejmowaniu i prowadzeniu bieżącej współpracy z organizacjami pozarządowymi.
Podstawowym trybem zlecania realizacji zadań publicznych organizacjom pozarządowym jest otwarty konkurs ofert, chyba, że inne przepisy umożliwiają inny tryb zlecania.
Otwarte konkursy ofert ogłaszane są przez Burmistrza i przeprowadzane zgodnie z zasadami określonymi w ustawie.
Treść ogłoszenia o otwartym konkursie ofert zostanie ustalona zarządzeniem Burmistrza.
Po zapoznaniu się z wynikami pracy komisji konkursowej, ostateczną decyzję o wyborze organizacji pozarządowych, które uzyskają dotacje, oraz
o wysokości dotacji podejmuje Burmistrz w formie zarządzenia.
Rozdział IX
Wysokość środków planowanych na realizację programu
§ 9. Wysokość środków budżetowych planowanych na realizację programu
w 2016 roku, a w szczególności na zlecanie zadań organizacjom pozarządowym wynosi 850 000,00 zł. Ostateczną kwotę środków przeznaczonych na realizację programu określi uchwała budżetowa na
2016 r.
Rozdział X
Sposób oceny realizacji programu
§10. 1
Monitoring programu polega na zbieraniu i analizowaniu informacji dotyczących sposobu jego realizacji.
Bieżącym monitorowaniem realizacji programu zajmują się odpowiednie komórki organizacyjne Urzędu oraz jednostki organizacyjne Gminy.
Burmistrz przedłoży Radzie Miejskiej sprawozdanie z realizacji programu w terminie określonym ustawą.
Uwagi, wnioski i propozycje dotyczące bieżącej realizacji programu współpracy Gminy z organizacjami mogą być zgłaszane Burmistrzowi Wolina.
Gromadzone uwagi, wnioski i propozycje, o których mowa w pkt 4, będą podstawą do wprowadzenia zmian dot. współpracy
z organizacjami pozarządowymi.
Miernikami efektywności programu w danym roku będą informacje dotyczące w szczególności:
liczby organizacji pozarządowych podejmujących realizację zadań publicznych,
liczby zadań publicznych, których realizację zlecono organizacjom pozarządowym,
liczby umów zawartych z organizacjami pozarządowymi na realizację zadań publicznych w ramach środków finansowych przekazanych przez Gminę,
wysokość środków Gminy przekazanych na realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe.
Rozdział XI
Informacja o sposobie tworzenia programu oraz przebiegu konsultacji
§11.1. Prace nad przygotowaniem programu są zainicjowane i przeprowadzone przez Urząd.
Opracowany projekt programu kierowany jest do konsultacji
z organizacjami pozarządowymi zgodnie z uchwałą nr LXXVI/738/10 Rady Miejskiej w Wolinie z dnia 16 września 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji.Opinie złożone przez organizacje pozarządowe podczas konsultacji przekazywane są do rozpatrzenia Burmistrzowi Wolina.
Informację o wynikach konsultacji podaje się do publicznej wiadomości poprzez publikację w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Wolinie.
Projekt uchwały w sprawie programu współpracy Gminy Wolin
z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 rok kierowany jest pod obrady Rady Miejskiej w Wolinie.
Rozdział XII
Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert
§12. 1 Powoływanie komisji konkursowej do opiniowania ofert w otwartych konkursach następuje w trybie zarządzenia Burmistrza.
W skład komisji konkursowej, o której mowa w ust. 1 wchodzą:
przedstawiciele Burmistrza, w tym przewodniczący komisji,
osoby wskazane przez organizacje pozarządowe, z wyłączeniem osób wskazanych przez organizacje pozarządowe biorące udział
w konkursie.
Komisja konkursowa może korzystać z pomocy osób posiadających specjalistyczną wiedzę z dziedziny obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy.
Przedstawicieli organizacji pozarządowych do prac w komisji konkursowej wybiera Burmistrz spośród zgłoszonych wcześniej kandydatur.
Komisja konkursowa może działać bez udziału osób wskazanych przez organizacje pozarządowe w przypadkach określonych w ustawie.
Regulamin pracy komisji konkursowej określi Burmistrz w trybie zarządzenia.
9
Metadane - wyciąg z rejestru zmian
Akcja | Osoba | Data |
---|---|---|
Dodanie dokumentu: | Anna Michalska | 29-09-2015 10:35 |
Osoba, która wytworzyła informację lub odpowiada za treść informacji: | 29-09-2015 | |
Ostatnia aktualizacja: | - | 29-09-2015 10:35 |